北海楼市所说的“城东”，指的是城市总体规划里面的“高德片区”（但不包含海边，那是“北岸”的地盘）。
城东一向都是北海的城乡结合部。它除了高德街之外，其它以村落为主。本地人嫌远、外地人嫌偏。所以当市区、城南、银滩、北岸甚至工业园区的房地产热热闹闹时，城东的房地产依然不温不火。
转机出现在2017年。
那年7月，北海提出要打造向海经济，城市东边“竹林片区”里面的“海洋新城”成为向海经济的基地和起点，“城市向东”开始浮出水面。
一年后，自然资源部第四海洋研究所进驻海洋新城。
这是第一个正式落户北海的国家级科研机构，也是广西设立的首个国家级海洋综合科研机构。海洋新城+海洋四所+铁山港临海工业区，北海“城市向东”板上钉钉。
2020年，北海政府工作报告指出：“今年10月前建成双向8车道向海大道，把主城区与铁山港区连为一体；开工建设廉州湾大道，把主城区与合浦西部沿海连成一片，使主城区向东和向北两翼展开，拉开城市发展框架。”
这段话浓缩起来就是“东连北拓”。向海大道和廉州湾大道交汇于高德片区，城东既是“城市向东”的起点，又是“城市向北”的起点，城市地位由此凸显。
但到2021年，城东的地位遇上了挑战。
当年政府工作报告指出，“全面建好向海大道，贯通主城区到临海工业主阵地的交通要道和产业通道，促进产城融合发展。建成西村港跨海大桥和冯家江大桥，贯通银滩东区、竹林组团及海洋产业园区。加快建设廉州湾大道，打造北钦防交通和旅游功能融合的观景大道。争取开工建设铁山港跨海大桥，把铁山港东、西港连为一体。加快建设南珠新城，推动铁山港产城融合发展。高标准规划建设廉州湾新城，谋划建设廉州新区，拓展城市发展新空间”。
也就是说，2021年北海依然坚持“东连北拓”，但“北拓”的重点转到了“廉州湾新城”、“东连”增加了银滩东区线路，而且这条线路内容更丰富。
很明显，城东虽然继续“城市向东”和“城市向北”，但已经不再是唯一，也有可能已经不是最重点。
2022年，事情又继续变化。
这一年的政府工作报告强调：一要进一步加强向海经济，二是“推进城市有序更新。加快建设廉州湾新城（北部CRBD）和冯家江商圈（南部CRBD）。推进高德东和廉州湾新城启动区等片区更新改造”。
报告里面的“高德东”，是指南珠大道以东的高德片区（城东的东半部分）。
报告不再刻意提及“东连北拓”，也许是因为形势已经明朗无需多说。但北部和南部两个CRBD（中央休闲商务区）应该表明“东连铁山港、北拓合浦县”的重心已经不在城东。
2022年城东的任务，是“城市更新”、“片区更新改造”。
何谓“城市更新“？
百度百科的解释是“将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动”。
2022年4月，北海市政府公布《北海市城市更新行动工作方案》。
《方案》指出，“坚持以人民为中心的发展思想，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以传承历史文化、加强生态修复治理、改善生活居住环境、补齐设施短板、提升城市空间品质为核心，统筹推进北海市城市更新。为市民提供生态宜居的生活环境，完善便捷的公共服务设施和具有文化特色的城市空间。”
传承历史文化、修复治理生态、改善居住环境、提升城市品质。这是北海对“城市更新”的要求。
2022年7月，北海市住建局在答复政协委员《关于推进北海城市更新的建议》提案时表示，“加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能”；“目前，廉州湾新城和高德东两个片区已完成融资初步方案，其中高德东片区已基本与开发银行达成合作协议”。
综上所述，城东目前的城市地位应该容易理解了：
第一、它仍然是“城市向东”、“城市向北”的起点，但只是“之一”，不再是“唯一”，也不是“第一”。
第二、它是北海“城市更新”的首批试点之一。
有趣的是，“城市更新”是2022年政府工作报告提出的新要求。而在2021年2月，北海市自然资源局在其官网公示《高德东（NG、NM片区）控制性详细规划及城市设计》方案。
这样的项目效果图似乎也可以理解为“城市更新”行动的蓝图。但这只是征求意见的公示方案，最后是不是按这样的方案去操作？官方没说。
所以，城东到底如何开展城市更新？
等待答案揭晓。
