10月22日,住建部和应急管理部联合发出《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(以下简称“《通知》”),其中规定:“各地要严格控制新建超高层建筑。一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑”。
上面的“严格限制”怎么理解?
《通知》明确指出:“城区常住人口300万以下城市确需新建150米以上超高层建筑的,应报省级住房和城乡建设主管部门审查,并报住房和城乡建设部备案”。
不但如此,《通知》还要求:“严格控制城区常住人口300万以下城市国有企事业单位投资建设150米以上超高层建筑”、“应按照《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号),作为重大公共建设项目报城市党委政府审定,实行责任终身追究”。
城区常住人口300万以下城市,一般都是中小城市。如果要建150米以上超高层建筑,国企不能涉足、要报城市党委政府审定、要报省级住建主管部门审查、要报住建部备案……这个流程足以让民企开发商望而生畏。
北海肯定属于“城区常住人口300万以下城市”。按此规定,北海以后估计不会出现新建的150米以上超高层建筑了。
不过疑问也有:什么才叫“新建”?在发文之前已经报建且获批(但未开工)的项目,应该在“新建”范围之内。在发文之前已经申请立项且获批的项目,算不算“新建”的范围?
也许还需要官方进一步明确。
无论如何,这份《通知》一发布,北海已建成、或正在建设的超高层楼盘可以偷笑了——物以稀为贵哟。但未立项或未报建的,是侥幸呢还是叹气呢,不好说。
北海现在有多少超高层项目?
1、大都金沙湾
银滩西区的大都金沙湾,规划有6栋超高层住宅楼:45层的有2栋(设计高度136.8米)、52层的有4栋(设计高度160米,在住建部此次发文限制高度内)。
4栋160米高的住宅楼,现在已建2栋,还有2栋未建。未建楼栋在不在住建部的限建范围内?吃瓜群众不妨观望。
2、新绎来康郡
同在银滩西区的新绎来康郡,规划有1栋40层的办公楼和1栋48层的住宅楼。虽然层数相差了8层,但项目总平图显示它们的设计高度都是158米,已经达到了住建部的限制高度。
这两栋超高层目前还没有开建,是否已经报建也不详。假如真的处于住建局的限制范围(不得超过150米高),解决起来难度也不是很大,减少一下楼层即可。
3、云星海景台
云星海景台在北岸,它只有3栋住宅楼但其中1栋楼声称160米高。注意是“声称”,因为这栋楼实际上只有47层,总平图显示高度只有139.9米。
为什么开发商声称高160米呢?因为楼顶有楼顶的建筑饰品(也称“屋顶架构”)。
这样的做法会不会触及住建部的限制高度?也有待厘清。
不过,云星海景台这栋楼已经开建,目前落架中。它肯定不会触发高度的限制范畴了。
4、强盛城市海岸
强盛城市海岸也在北岸,它规划6栋楼,其中4栋楼32层、2栋楼45层。但没有公开资料透露45层楼到底高度是多少。如果按3米/层计算,肯定超过100米但低于150米。
这个楼盘6栋楼现在全部在建中。它是全北海至今为止距海边最近的住宅楼盘之一(另一个是它隔壁的富丽华海御,已售罄、已入住)。这两个楼盘都建在海堤边,都可以形容为“一步到海滩”。
曾经有人投诉此楼盘违反了“海边300米不得兴建非公共永久建筑”的规定。官方的答复是“为尊重历史事实,保障政府公信力,避免债务纠纷,原则上已建、已批准方案、已出具规划设计条件的含居住性质的用地,临海二线用地原则上可按原条件开发建设”。这个楼盘是2010年批准的项目。
5、北部湾一号
北部湾一号在北岸,它目前已经交房的一期(住宅)、目前在建在售的二期(住宅),建筑高度都没有超过100米。三期(酒店、未建)2013年的公示设计高度是200米(含屋顶构架高度为215.7米)。
2019年12月30日,北海市自然资源局再次公示这个楼盘的设计调整方案:三期拟调整为45层195.5米(最终高度如何,未见官方公布)。
北部湾一号的三期酒店是不是已经报建了?目前无从得知。因为目前还没开建,重新调整设计方案也没问题——但是,万一高度真被限制到150米以下,那就很有可能丢失“北岸第一高楼”的名头,这个真有些灰头土脸了。
6、南珠金园大厦
南珠金园大厦,位于南珠汽车站东面。它规划有1栋37层的商住楼,对外表示“海拔高度”151米。但它的项目总平图显示:地面海拔12米,建筑实际高度只有139米。
因此,它触及不到住建部的限制高度,而且楼栋已经建出地面多层,新规也无甚影响了。
7、北投观海上城
北投观海上城,位于北海大道东延线与向海大道交汇处。它规划有1栋酒店商务楼,33层,150米高、未建。
住建部是限制“150米以上高度”,北投观海上城正好是安全高度。
8、阳光城悦江海
阳光城悦江海,位于银滩东区、冯家江东岸。
项目总平图显示它规划有8栋43-45层的超高层住宅楼,但公示的图纸没显示具体高度。不过,按平均3米/层计算,这些楼栋高度应该没超过150米,估计没触及高度红线。
9、北海之星和融创北海中心
北海之星,规划3栋楼,最高的楼栋63层高255米。
融创北海中心,规划5栋楼,最高的楼栋63层高257米。为了力夺“北海第一高楼”,融创先后调整了几次规划,最后力压对手以2米高度之差险胜。
住建部限制高度之后,融创北海中心估计再无对手了。
这两个楼盘都在西南大道上,相隔只有1.8公里。北海之星已经建出地面多层,但很遗憾目前停工中。融创北海中心已经拆除了原来的售楼中心,原址似乎在开建那栋63层的超高楼层。
它俩会不会都能走到最后?等着看。