1984年,北海成为全国首批14个沿海开放城市之一。
但城市变化没多大。最明显的,应该是把市中心由解放路东方红广场转到北部湾广场。
没辙。底子太差。
到1992年,北海借助“建设大西南出海大通道”的东风,以“土地成片开发”的方式拉开了城市开发建设大幕。一个典型的例子就是西南大道(时名“疏港大道”)工程:湖南国信出资修路,北海补偿2000亩土地。
以这样的模式,北海一举解决了基础设施建设的资金短缺难题,大量的城市道路迅速开工建设。包括现在的新世纪大道、银滩大道,甚至还包括远到接近西村港的天津路。为了彰显自己要建设大城市的决心,北海还填平了市区的湖海运河。
很快,北海城市路网模样就浮现出来。只是大量的土地成片急剧开发,直接就是房地产的过热和失控。到1994年,国家宏观调控银根紧缩,流入北海的开发资金被快速抽回,于是烂尾楼和半拉子道路工程随处可见,房地产直接泡沫、城市经济直接哑火。
这一沉寂,就是十年。
中间也曾有过希望。比如1996年钦北铁路全线竣工,它终于有了现代城市的基础。比如1999年、2000年北海连续两年获得全国空气质量最佳城市,名气渐扬。
但在遍地烂尾楼断头路面前,连个浪花都卷不起。
转机发生在2002年底——中央针对北海烂尾楼情况专门给予了处置税收优惠政策。
这一次,北海不但准确地抓住了机遇,而且还果断地延伸了拓展:2003年,北海开始消灭烂尾楼、银滩拆了建海堤边的几十栋宾馆酒楼而且还取消了门票收费、工业园区开始整合、出口加工区(现保税区)开始建设——房地产、旅游、工业,三管齐下。
到2006年,北海的烂尾楼基本上处理完毕。同年,广西开始实施“泛北部湾经济圈”的战略,北海城市地位明显提高。另外,越来越多的外地人冲着北海的好空气前来购房。
2007年,海景大道开始大规模动工。
2008年,西南大道开始全线复工。
以此为基础,北海全面拉开了那些半拉子道路的复建工程。
这是2010年12月的新世纪大道。
那时候的北海,到处都是这样的道路施工现场。
这一年,北海雄心勃勃提出“三年跨越发展工程”:一年继续打基础、两年明显见成效、三年实现大跨越。到2012年,把北海“基本建设成为区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市的奋斗目标”。
这个“三年跨越工程”成了北海经济发展的转折点。是不是真的全面实现了预期目标?这是专家们论证的事情。市民们普遍感受到的,是这个城市的巨大变化:
1、工业城市终于成形。电子信息、石油化工、临港新材料三大产业牢牢地成为北海工业发展基础,尤其是电子信息产业,北海直接占据广西半壁江山。
2、城区主干道路基本完工。烂尾楼已经难得一见、半拉子道路工程已经不再成为城市交通瓶颈。
3、旅游和异地购房人群大增。北海终于变成了工业城市和旅游城市,但也重新成为房地产城市。
2012年5月,银滩大道复工。从广东路一直修建到铁山港一级公路(今向海大道),全长14.5公里。为确保工期,全路分成了8个标段同时施工。
2014年1月,银滩大道建成通车。这条北海有史以来建设标准最高的城市道路和景观大道,为城建开挂拉开了日子:
2015年6月28日,广东路跨铁路立交桥正式建成通车。北海出现了第一座气势磅礴的立交桥。
2016年1月,饱经坎坷的金海岸大道西段(四川路以西)完工。
也是2016年1月,新世纪大道全线贯通。它终于打通了东端(通往南珠广场)、西端(通往金海岸大道)的断头。
2016年4月29日,上海路跨铁路立交桥建成,桥梁气势不逊于广东路桥。
2016年5月19日,西藏路跨铁路平交桥建成通车。
至此,北海“七纵七横”路网格局宣告形成。
形成了七纵七横路网之后,北海并没有止步,道路施工场面依然密集不断:
2017年,杭州路(金海岸大道-长沙路)完工;
2018年,河南路(北部湾东路-北海大道)通车;
2019年,江苏路(南京路至南珠大道)全线贯通;
2019年,长沙路全线竣工;
2020年,湘潭路完工。
2020年,向海大道通车。
2021年,廉州湾大道开工。
除道路之外,还有冯家江(入海口)大桥、西村港跨海大桥在施工中。
到目前,北海密密麻麻的路网已经四通八达。
不但这样,北海还很善于抓住机会。例如2020年北海借助全国文明城市的申报机会,一口气对全市1887条背街小巷进行了改造提升。
这样的举措对拉升城市居住舒适度立竿见影,效果显著。
2021年,北海继续奋斗,对全市28条主次干道(长度共116公里)实施品质提升工程。可以预见,北海市容市貌又会再次焕新。
所以说,北海这个城市每隔一段时间都会有明显的变化。
变化明显的,除了道路环境还有商业环境、生活环境、医疗环境、教育环境……等等,等等。
2015年10月,广东路万达广场开始清场施工。
2017年5月27日,万达广场开业,结束了城南(铁路以南)没有大型综合商场的历史。
2018年1月22日,新大润发超市开业。
2020年12月19日,吾悦广场开业。
市区也不甘落后:
2017年10月27日,和安宁春城开业,它是北海至今为止规模最大的综合商场。
2018年3月29日,沃尔玛超市开业,城市零售业又现大鳄。
2017年12月30日,市花公园、西藏路体育公园同日宣布开园。在此之前,西藏路带状公园一期二期已经建成使用。
市花公园其实很勉强,严格地说它只是一条绿化带。但它的出现,直接意味北海已经把细节完善、环境改善纳入了城市建设重点。
2021年1月15日,冯家江湿地公园正式开园。北海除了工业立市、旅游立市之外,“生态立市”个性鲜明。这个“国内首个近海水域环境污染综合治理PPP项目”已经成为中国城市环境改善治理的典范之一。
从市花公园、体育公园到冯家江湿地公园,北海对城市环境优化的决心和步骤越来越大。事实也充分证明:北海的城市环境确确实实越来越靓,而且从2015年开始靓得飞快、靓得耀目。
北海的大型综合医院,原来都集中在老城区。
2017年12月28日,北海市人民医院银滩医院开诊。
2018年12月29日,银海区人民医院开诊。
目前,北海市妇幼保健院新址(西南大道)、北海市中医医院新园区(北海大道东延线)、北海市儿童公园(长沙路)正在施工中。北海市第二人民医院新址(新世纪大道)准备开诊。
2019年5月,北海开始实施“名医工程”,当年财政专门划拨5000万元作为经费保障,以超常规的措施吸引名医专家学者到北海工作发展,力求快速加强本市医疗卫生人才队伍建设。
和名医工程一起实施的,还有教育“三三零工程”:即2019-2021年3年共投资30亿元,新建扩建30所高品质学校,全面提升北海教育品质档次,进一步扩大招生规模,不断满足群众对优质教育的需求。
教育三三零工程包含合浦县在内,因而北海整体效果不是那么震撼。但可以数一数近几年的新建学校:
2015年9月,北京师范大学北海附中启用;
2018年9月,海城区实验一小启用;
2018年9月,北海市第十一中学启用;
2019年9月,北京八中北海实验学校启用;
2019年9月,西北师范大学北海附中启用;
2019年9月,海城区二小南珠校区启用;
2019年9月,北海市第十三中学启用;
2019年9月,海城区实验二小启用;
2019年10月,海城区八小银河校区启用;
2020年9月,银海区六小新校区建成;
2020年12月,银海区第二实验学校开工。
2021年,海城区二十一小、二十二小悄然开工。
北海这个城市,这几年大步小步的前进步伐一直没停过。
当然,万事有吐槽。北海到目前依然还有不少断头路、有些工程依然拖拖沓沓有的甚至让人难以忍受。城市公交远远不尽人意、市场配套建设还是不能足够方便……等等,等等。
但只要只要坚持不停步,看看这些年的变化就可以知道——这个城市值得期待。